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网通、电信竞合协议是为了和广电争权?

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  近日有媒体报道,网通、电信签署“竞合协议”,集中兵力、消除“内耗”的真实目的是与广电部门争夺“三网融合”的主导权,并给分析,在这个整体目标的指导下,他们不会为了短期利润而去冒犯固网用户的利益。

   作为国有控股的超大型企业,网通、电信的竞合协议是为了和广电争权?笔者认为这种分析是完全没有任何一句的“无厘头”猜测,对我国电信产业、广电行业乃至“三网融合”都没有任何好处。   

     事实上,从本次网通、电信“竞合协议”的签署来看,最终的“操手”应该是政府而并非两家电信运营商。其深层次原因就是在我国部署3G之前,为新一轮的可能性电信市场重组作出必要的准备,通过稳定固话市场竞争情况,政府相关部门出面作出的一项政策性决策,只不过是通过企业行为而表现出来罢了。

   根据中央的规划,“三网融合”是最终目标。而日前信产部发布的“十一五规划”也明确提出“要整合全社会资源,推进‘三网融合’”。但是,从目前的市场情况和企业战略来看,网通与电信竞合协议的签订,绝对没有上升到部门之间争权的层面上来。

   虽然“三网融合”是技术与市场驱动下的必然趋势,而且目前广播电视系统已经通过手机电视、IPTV等业务,逐渐向电信领域伸出了触角,但我们的电信市场与广电市场依然处于“二元”环境之中,距离真正意义上的“三网融合”还比较遥远。只有在一个真正意义上的“三网融合”形成之后,更多的商业模式与机会才会在行业与行业的边缘地带“孵化”出来。

   退一步讲,从目前电信与广电两大部门与行业的情况来看,电信行业更加欢迎“三网融合”,广电部门一直牢牢控制着大部分视频内容的生产、审核、发布等权利,而电信部门一直在“三网融合”中扮演着一个技术支撑者的角色,难以取得真正的话语权。

   近些年来,“三网融合”的概念已经被业内炒烂了,笔者认为,除了技术、业务、应用、理念等方面的融合以外,三网融合更多地应该是政治、文化上的融合,在移动电视的标准制定等方面,广电部门迟迟不能接受电信部门的介入,在“三网融合”中起到了很大的阻碍作用,应该认真反思。

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