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本地通话资费坚冰将破 明年将研究制定资费上限

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28日,信产部部长王旭东在出席全国信息产业工作会议时表示,中国明年将研究制定资费上限管理评估方案和程序。在此管理模式下,电信价格有望实现“不管下限、只管上限”的“上限”管理。

“这将意味着企业在电信资费方面拥有更多的自主定价权,而对电信资费降价的尺度将由企业自己把握。”Frost&Sullivan(中国)公司电信分析师谭炎明对记者表示,“如此一来,国内电信市场的竞争将更为激烈,移动对固话的冲击程度也会更大。”

其实早在2005年10月1日开始,信产部、发改委联合发出的《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》,国内长途电话通话费、国际长途电话通话费已先行实现“上限管理”。而此次信产部研究资费上限管理方案,业内认为,电信资费的监管大门将进一步敞开至本地通话领域,而这势必将引发新一轮的资费价格战。昨日,王旭东称,“上限”管理是政府为维护消费者利益,防止电信运营企业联手制定较高电信资费的一种监管政策。在此资费管理模式下,电信价格将在政府制定的最高定价之下,由市场形成。

而长期以来,我国的电信资费管理一般同时设上限和下限。其中,下限的普遍原则是“资费不能低于成本,移动话费不能低于固话”。

事实上,现在移动通信领域的“厮杀”已经颇为激烈,移动对固话的冲击更是日益加大。以上海为例,由于上海移动、联通相继推出“准单向收费”的畅听包,现在在沪拨打本地移动电话,最低资费已达0.1元/分钟,而这个价钱已与固话基本相当。

业内认为,随着电信业竞争的引入和垄断的逐步被打破,市场调节价开始引入,电信资费总体水平将进一步呈现下降趋势。(东方早报 严丹虹 马一居)

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