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《电信法》最快明年初出台 8月份送全国人大审议

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    信报讯(记者廖奇)几经曲折的《电信法》推出时间表终于有了明确的预期。昨天,在信产部主办的“2006年中国电信业发展与政策通报会”上,信产部副部长娄勤俭透露,《电信法》草案已提交国务院法制办,今年力争提交全国人大常委会审议,并围绕电信法作好一系列配套法规。

    随后信息产业部政策法规司副司长李国斌给出了明确的时间表,《电信法》草案8月将送全国人大常委会审议,这也意味着这部备受外界关注的行业法规最快将于明年初正式出台。

    李国斌表示,根据《国务院2006年立法工作计划》,《电信法》草案将提请全国人大常委会审议,全国人大常委会将于2006年8月起对《电信法送审稿》进行审议。

    目前信产部正全力配合国务院和全国人大常委会做好《电信法》草案的审查、修改和完善工作。根据全国人大常委会的工作安排,配合做好《电信法》草案立法调研和专题研究工作,以推动《电信法》早日出台。

    据悉,和现行的《中华人民共和国电信条例》相比,《电信法》送审稿至少有五大突破:电信资费将逐步由政府定价、政府指导价向市场调节价过渡;成立独立电信监管机构;取消增值电信业务许可管理的做法,改为“登记管理”:“小区垄断”有望消失,保证各运营商平等接入到最终用户,并且保证用户的业务提供者选择权;对破坏网间互通者的最高罚款高达500万元。

    外界普遍认为,《电信法》将为中国电信业的改革与发展提供法律框架,依法规范管理部门与产业主管部门、管理部门与运营商、运营商与运营商、运营商与用户之间的关系,同时确保产业管理的独立性

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