网络侵权处罚空前严厉 个人提供非法下载也要罚（1）

10月的最后一天，针对通过网络非法提供电影、音乐、软件和教科书下载的侵权执法行动，有关职能部门发起了一场空前严厉的打击行动。昨天，记者从北京市版权局管理处了解到，此次由国家版权局在全国开展打击网络侵权盗版专项行动涉及的诸多细节，发现不仅涉及互联网企业，和不少网民也有切身关系。

核心提示

个人不营利也不免责

此次专项行动自10月31日起，依照规定将在3个月之内即明年1月31日处理完。根据此次行动方案要求，凡是提供非法下载活动的网站一律属于清理整顿的范围（未再细分各种不同情况）。故而在执法中，只要网站有非法下载的都列入治理对象，不考虑是通过什么方式下载。无论是个人网站、BT还是P2P，或博客非法提供下载都一样。因此，个人在自己的网站或提供P2P下载的无版权电影种子属侵权内容，同样要对版权方造成的经济损失予以赔偿。

“我们提供免费内容不向网民收一分钱，不营利凭什么罚我们！”这是以前网站最常用的开脱之词。而此次对网站非法所得的界定，已经打破了这个往常的非法界定概念。以往我们都认为，认定网站是否构成侵权是依其非法内容是否向网民收取费用，同时，以其提供的侵权内容被付费下载次数去统计。

实际上，此次行动对于非法所得界定的面有了很大的拓展，其新增了4类非法获利方式：通过非法提供免费下载电影、音乐、软件等无版权内容造成的版权人损失；网站非法提供免费下载侵权内容，以吸引眼球获得的广告收益；利用非法免费提供的无版权内容，提高网站点击率把网站卖给他人获利；网站被骗使用侵权作品产生的经济效益及由此造成的版权人经济损失。

同时，对于禁止非法提供下载的软件，简单来说就是指凡是有著作权人的软件。比如：WINDOWS XP、OFFICE、金山、瑞星等市场销售的软件，这里也包括诸多收费软件的破解版，但企业提供免费试用版及其提供的合作官方下载类除外。如果是没有人主张权利的软件即公共软件，可以提供免费下载。

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